抓牢抓实金融帮扶，是有效巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，也是进一步推动产业发展、促进农民增收的重要举措。一直以来，定南县更加注重金融帮扶工作，以普惠金融改革试验区建设为平台，探索新时代文明实践与普惠金融工作双向融合发展，试点推行“普惠文明小额信用贷款”信贷产品，进一步拓展了普惠金融新领域，有效提升融资便利度，积极服务市场经营主体，为推动乡村全面振兴“添砖加瓦”，该做法获得国家金融监督管理总局《普惠金融皇冠app下载最新版》（2023 年第 8 期——总第 129 期）刊发推广。

一、强化组织领导，推进共联共建

（一）筑牢制度基础。全面加强党对金融工作的领导，把普惠金融工作纳入县委财经委重点工作内容，列入县委深改委重点改革任务。定南县探索制定“文明实践+普惠金融”工作方案，细化任务分工，推进新时代文明实践中心建设和普惠金融工作协同发展，构建党建引领、社会参与、广泛受益的“文明实践+普惠金融”工作格局。

（二 ）夯实平台支撑。升级定南普惠金融服务中心，搭建普惠易融金融服务平台，引入县域 11 家银行共 142 种金融产品。积极开展“普惠金融 建功有我”、“金融专家服务团”等活动，摸排县域金融需求，做好“文明实践+普惠金融”前期工作。建立多形式政府增信支持体系，设立风险补偿基金、整合融资担保平台、提供还贷周转服务，提升普惠金融覆盖率。

（三）健全考核体系。将“文明实践+普惠金融”工作纳入新时代文明实践中心（所、站）评估和县域金融机构服务经济发展考核方案，对工作中成绩突出、反响良好的集体和个人纳入表彰奖励范围，并定期向省、市相关部门报送好做法、好经验，发挥示范带动作用，形成上下联动、齐抓共管的良好工作格局。

二、深化双向融合，推进相辅相成

（一）“金融+阵地”优化金融服务场所。推动全县138个新时代文明实践站开展普惠金融服务，在文明实践站内设金融服务站、金融微展厅、金融服务台等，实现“文明实践+普惠金融”县域全覆盖，为有金融服务需求的市场主体和社会群体提供适当、有效的金融服务。

（二）“金融+辅导”打造专业高效金融辅导员队伍。县金融服务中心牵头组建 36 支“金融辅导员”队伍，将“金融辅导员”志愿活动纳入当地文明实践志愿服务组织体系，为小微企业、个体户、村（居）民讲解贷款、理财等金融专业知识，及时解答金融服务疑问，实现“金融服务不出村”。

（三）“金融+文化”订制文化活动菜单。在新时代文明实践站开展“金融夜校”“乡间夜话”“户长会”“街道巷子荟”等活动，设置“金融宣传专栏”，宣传普惠金融政策，普及防范养老诈骗、非法集资等知识，累计开展各类宣传活动 380 余场，显著提升农民群众金融素养。

三、强化政银联动，推进互荐互促

（一 ）在金融产品创新上联动。聚焦农业产业发展等重点领域，指导县域法人银行开发推广纯信用、利率优惠的“普惠文明小额信用贷款”，将全县 1.5 万户小微企业、个体户，以及农民、城镇低收入人群作为重点服务对象。由文明实践站向县域法人银行推荐辖区内有贷款意愿且符合授信条件的人员名单，县域法人银行金融辅导员根据获取的推荐信息，批量生成客户信息基础档案,主动开展营销走访，加快办理贷款审批。试点推行“普惠文明小额信用贷款”以来，全县新增 3757 户白名单客户，触达营销 2826 户；新增首贷339 户，共授信 4272 万元。

（二 ）在信用体系建设上联动。探索“整村担保”新型政府增信模式，开展乡村振兴“整村授信”，持续优化农村信用生态环境。组织当地融资担保公司与金融机构签订《定南县“整村（农户）担保”合作协议书》，实现“整村担保”县域全覆盖。文明实践站强化与相关部门信息共享，推动获贷户失信行为惩戒与农业补贴评定等挂钩，推动乡风文明和信用建设协同发展。目前，“整村担保”贷款余额达 1 亿元。

（三 ）在政银互推互荐上联动。建立县域内银行机构与文明实践站互相推荐机制。文明实践站向银行推荐客户，享受信贷优惠政策；银行根据客户在本行的信用情况，向文明实践站推荐道德“红黑榜”名单。每月开展政银企对接、金融产品推介等活动，已对接 400 余家市场经营主体。今年以来，全县通过“普惠易融”平台受理融资申请 167 笔，授信金额 5366 万元。